毛塔修改渔业法,我渔船准备撤离

作者:农业焦点

中国水产门户网报道二月,毛塔内阁会议通过渔业法修改案,涉及近三十个条款,约占该法三分之一。修改主要内容包括: -渔业定义进一步充实和扩展。引入了海产养殖业,明确划分了三种类型的渔业即手工、沿海及工业渔业。 -渔船概念延伸。小渔船、独木渔船均涵盖其中。 -国家渔业咨询委员会职能范围扩大,话语权大为提高,组织结构扩展至民众社会和议会代表。 -经济专属区内作业的各不同性质的船只管理体制首次明确界定。主要有购入、租用、自由捕鱼证三类作业渔船。 -海上违规作业惩处力度加大。罚款下限保持不变,上限翻倍。 -海上监察手段提高。除巡逻舰,另增雷达系统,对违规违章行为实施监察和提供实据。 -严厉惩办非法捕捞行为。不但船东承担责任,船长责任也不可推卸。除罚没措施,新的处罚规定对严重者可做出禁止船长行使职能决定。 毛塔渔业资源比较丰富,但高附加值鱼品过度捕捞屡禁不止,违规违章作业时有发生。因此,近年对资源的认识,对渔场的管理,对作业的监察都在不断完善和加强。最近完成的对渔业法的修改全面而重要,旨在使渔业法更易于执行,进一步规范管理,确保渔业部门的透明和公正,对违规作业、非法捕捞行为实施更为严厉的法办措施。南方渔网编辑:黄倩

也门内阁在2003年10月8日的例行会议上批准了一份有关在也门共和国经济专属区捕鱼的调整议案,该议案旨在为经济专属区捕鱼制定统一框架,鼓励当地和外国私人企业在该领域投资,进而减缓也门水域的捕捞压力,开发经济专属区蕴藏的渔业资源,保护当地沿海渔民的利益。议案提到将通过人造卫星现代化监测系统实施对海洋环境和渔业资源的监督和保护,杜绝野蛮捕捞,制止对渔民和渔业资源的损害行为或活动,尤其是未经许可的外国船只。

值得一提的是,也门渔业部长最近在接受也门《10月14日》报采访时明确表示,“捕鱼船只的作业将在12海里以外的水域进行”,他展望这种远洋捕捞将为也门创造新的经济来源。

今年以来,也门政府不断修改渔业政策,外国商业捕捞船只举步维艰。5月25日,颁发33号渔业部决议,授权沿海各省省长对所属各省的工业捕捞作业及收鲜渔船直接实施海上监督。6月1日,颁发34号渔业部决议,把工业渔船在红海、亚丁湾、阿拉伯海的作业区域规定为6海里以外。7月2日,也门总理召开内阁扩大会议,讨论加强也门水域捕鱼船只的监督管理、保护海洋环境和资源的措施等问题。会议强调为此将运用一切惩罚措施,包括吊销屡次违反捕捞协议的企业的许可证等。还决定对所有渔业捕捞协议重新审查,所有捕捞船只必须在充足担保的条件下才可以执行协议。总理提及问题的严重性时,更是指出:“不管什么地点发现这类违规都被认为涉及主权性质,必须坚决和严肃处理”。7月27日也门《海上监察及工业捕鱼船只违章罚款条例》出台,条例对违章捕鱼的处罚更加严厉。在也门海域作业的外国工业捕鱼船动辄遭受上万美元的罚款,中国渔船也因此受到严重影响。再加上沿海渔民不断投诉外国工业捕鱼船只违规进入6海里传统捕鱼区域捕鱼,给他们带来严重损害,破坏了他们的渔业资源等等。而《条例》颁布后的几个月内,沿海渔民的捕捞量猛增,收入也明显提高,沿海渔民拍手称快,这更增加了政府调整渔业政策的决心。

总之,随着也门新的渔业政策的制订和实施,尤其是这次内阁批准的渔业调整议案,外国工业捕鱼船只在也门将面临更加严峻的形势。也门渔业资源以墨鱼经济价值最高,也是包括中国公司在内的外国渔业企业的主要捕捞品种。但也门渔场范围狭小,只有在3海里以内近海才能捕到墨鱼。以前的3海里、5海里以外的规定已使外国渔船很难作业,12海里之外将使外国渔船完全无墨鱼可捕,无利可图。也门政府采取的保护本国海洋资源和渔民利益、限制工业捕捞的政策和措施,实际上已使其与外国的渔业合作处于中止状态。我国渔业企业现在也门有4家公司共21条渔船,处于无法经营的状态,有的公司负债沉重。面对严峻现实,我公司拟在结清有关债务后,逐步撤出也门海域。

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